Alle utdanninger
burde ha sin følgegruppe! Følgegruppa for grunnskolelærerutdanningene avslutter
sitt arbeid etter fire år med en konferanse i Stavanger. Det har vært veldig
nyttig for institusjonene å ha en slik ekstern, faglig "overvåker"
som har samlet informasjon og påpekt ting.
Stikkord fra rapporten
Årets rapport ble
tilsendt deltakerne et par dager i forkant, så jeg starter med å gjengi noen
stikkord, både for å få fram noen hovedpoenger, men også for å illustrere
bredden i rapporten.
- Følgegruppa påpeker at de
største tre lærerutdanningsinstitusjonene (HiOA, HiST og HiB) står for
over førti prosent av de uteksaminerte lærerne. Gruppa påpeker videre at
vi tar opp flere studenter enn antall studieplasser. Et sted formulerer
gruppa seg med ordene "flere studenter enn hva tallet på antall
planlagte studieplasser tilsier", og det er misvisende - vi tar opp
så mange studenter som studieplassene tilsier, ut fra erfaringstall for
frafall de første månedene av studiet.
- Følgegruppa mener at det er
tendenser til at differensieringen mellom 1-7 og 5-10 avtar. Jeg mener det
er uheldig å se dette dikotomt, som differensiering vs.
Ikke-differensiering. Det viktige må være å differensiere mellom 1-7 og
5-10 der det er faglig viktig, og la være å differensiere der det er
faglige grunner for å la være. Andre steder i rapporten er følgegruppa
inne på at for eksempel rekrutteringssituasjonen innen praktisk-estetiske
fag kan være et argument for at man ikke differensierer.
- Følgegruppa argumenterer godt
for at nasjonal deleksamen er et skritt i feil retning hvis man ønsker å
FoU-basere utdanningene og gi institusjonene autonomi.
- Følgegruppa har denne gang
vist til mange andre som har analysert forhold rundt lærerutdanning. Tom
Hetland har for eksempel vist at Oslo ligger på bunn av statistikken når
det gjelder antall søkere til lærerutdanning sett i forhold til
folketallet. Det er betenkelig - ikke mest fordi Oslo vil få lærermangel,
men fordi Oslo vil tiltrekke seg utdannede lærere fra resten av landet.
- Følgegruppa peker på mange
rekrutteringsutfordringer framover. UiA har opplevd at mange studenter på
deres femårige program har søkt seg over til fireårig fordi praksisfeltet
signaliserer at de vil ha fagbredde heller enn master. Økte inntakskrav
(firer i matematikk) er også et moment. Et annet er at 1-7-studenter også
blir kvalifisert til å undervise på 8-10, noe som kan tømme barnetrinnet
for lærere. Følgegruppa anmoder departementet om å gjøre læreryrket mer
attraktivt, for eksempel ved å øke lønningene eller nedskrive studielån -
ikke minst rettet mot 1-4. trinn.
- Følgegruppa reagerer sterkt
på dette jeg nevnte i forrige punkt, om at 1-7-lærere blir kvalifisert for
arbeid i ungdomsskolen. Jeg mener derimot at regelen er en naturlig
konsekvens av den regelen man lenge har hatt om at det holder med
fagstudier og noe pedagogikk (for eksempel PPU) for å undervise i
ungdomsskolen. Det er vanskelig å argumentere for at alskens fagstudier er
et bedre utgangspunkt for å være lærer på ungdomstrinnet enn en fireårig
1-7-utdanning. (Naturligvis er ikke 1-7 rettet mot ungdomstrinnet, og det
vet rektorene, men heller ikke 60 studiepoeng fagmatematikk fra et
universitet og PPU er særlig spisset mot ungdomstrinnet.)
- Følgegruppa er bekymret for
andelen menn på 1-7 (som er lav) og mener GLU-reformen bidrar til at det
blir færre lærere på barnetrinnet. Jeg har imidlertid ikke sett tall som
underbygger dette - altså sammenliknbare
tall som viser hvordan ALU-studenter fordelte seg på trinn i skolen
ut fra kjønn.
- Følgegruppa bruker en side på
GLU-studentenes fagvalg basert på min rapport fra januar i år. Et funn der
er for eksempel at de praktisk-estetiske fagene har styrket sin posisjon
sammenliknet med siste ALU-variant. Men mye av dette er i fjerde år, noe
som er betenkelig med tanke på overgang til femårig masterutdanning hvor
"fjerdeåret" i dagens form blir borte.
- De ser på strykprosenter, og
kommenterer at matematikk på 5-10 har høyere strykprosent enn norsk og
pedagogikk. Neppe helt overraskende.
- Det varierer mye hvordan
praksislærere opplever faglærers deltakelse med faglige spørsmål i
praksis. Etter min mening bør dette spørsmålet ses i sammenheng med om
studentene får praksis i de fagene de skal, noe følgegruppa også påpeker
at de ikke alltid får. Det er lettere å stille gode faglige spørsmål hvis
studentene har fagkompetanse i det faget de underviser.
- Gruppa forteller også mange
suksesshistorier i rapporten.
- Over 93 prosent av
studentene mener de er kompetente til å støtte elever i oppnåelsen av
ambisiøse læringsmål.
- De fleste studentene ville
valgt lærerutdanning igjen.
- Utdanningen blir stadig mer
FoU-basert og mer profesjonsrettet. Andelen med førstekompetanse øker
(men det er påfallende at følgegruppa skriver om doktorgrader som om det
var den eneste veien til førstekompetanse). Om de tilsatte har doktorgrad
eller ikke har ikke stor innvirkning på om utdanningen er FoU-basert, kan
følgegruppas tall tyde på.
- Bacheloroppgaven ser ut til
å fungere godt, selv om metodevariasjonen er liten og følgegruppa påpeker
at mange studenter i liten grad diskuterer sitt utvalg av informanter.
Det kommer en egen fyldigere rapport om bacheloroppgavene etter hvert.
(Det kommenteres også at skolene der studentene har vært i praksis, i
liten grad er representert blant de intervjuede. Det synes jeg er rart at
man kan se av oppgavene, siden studentene formodentlig anonymiserer de
intervjuede. De bør ikke skrive i oppgaven at de intervjuede er fra en
bestemt skole.)
- En del av de tversgående
perspektivene er fortsatt ikke løst, for eksempel rapporterer studentene
om variabel kompetanse innen det flerkulturelle området.
- Studentene ved de store
institusjonene er gjennomgående litt mindre fornøyd og opplever studiene
som litt mindre krevende enn studenter ved de mindre institusjonene.
Dette var noen
stikkord fra rapporten, basert på en rask gjennomlesning i forkant. Da var jeg
klar for følgegruppas egen presentasjon... (Skjønt selve konferansen startet,
sympatisk nok, med lunsj...)
Politiske signaler
Statssekretær Bjørn
Haugstad fra KD sto for åpningen. Han startet med å si at det var et godt grep
å sette ned en følgegruppe, og at det er bra at følgegruppa er representert inn
i rammeplanutvalget. KD forventer at institusjonene følger opp følgegruppas
analyser. Vi har uønskede variasjoner i norsk skole, og ønsket er at alle
elever skal ha like muligheter, og der er lærerne helt sentrale.
Han viste til
ressursgruppen for videreutdanningstilbudene som mener at det er for stor
variasjon i tilbudene, og den gruppas arbeid må følges opp.
En integrert femårig
masterutdanning er det rette nå, mener KD. Det er krevende på kort sikt, men
gagnlig på lang sikt - og det er håp om at dette blir politisk stabilt. KD
ønsker også en mer intensiv utdanning med høyere faglige ambisjoner.
Rammeplanutvalget for femårig skal ha en åpen prosess. Men kun de endringene
skal gjøres som er nødvendige for å gjøre om GLU til en femårig utdanning.
KD har også veldig
store forventninger til retningslinjearbeidet - retningslinjene må revideres
etter hvert som ny kunnskap tilsier det. Det er prinsipielt riktig at
fagmiljøene selv lager retningslinjene. (Men han kommenterte ikke inn på det
prinsipielt uriktige at det lages eksternt initierte nasjonale eksamener.)
Bacheloroppgaven har
styrket utdanningen i kvalitet - dette er en fin opptakt til arbeidet med
masteroppgaven, som skal styrke studentene evne til å reflektere kritisk om
sitt yrke og egen og andres praksis sammen med andre. Masteroppgaven skal være
både teoretisk og praksisnær. Den skal være relevant for det som skjer i
klasserommet.
Mange i sektoren er
imot nasjonale deleksamener. KD mener at disse vil gi systematisk informasjon
som man aldri har hatt som kan gi grunnlag for å sammenlikne utdanningene med
hverandre. Det er også et grep for å få til mer krevende lærerutdanninger, og KD
ser for seg at dette med nasjonale eksamener skal øke prestisjen i utdanningen.
Han forsvarte
firerkravet i matematikk og viste til at sivilingeniørutdanningene har kranglet
seg til å få et sånt krav, og viste ikke tegn til å ha forstått at firerkravet
regjeringen innfører for grunnskolelærerutdanningene også gjelder for de som
ikke skal studere matematikk. Det ville vært mer imponerende om han kunne vise
til at språkstudiene ved et universitet kranglet seg til firerkrav i
matematikk.
Han kommenterte ikke
den vanvittige ideen om å legge ned 5-10-utdanningen, med de konsekvensene det
vil få for rekrutteringen til lærerutdanning, sammensetning av lærerkollegiene
på ungdomsskolene og rasering av store fagmiljøer. Av alle inngripende forslag
regjeringen sysler med, er dette helt klart det potensielt mest ødeleggende.
Det er snodig at han ikke nevner det med et ord.
Presentasjon av rapporten
Så presenterte
Elaine Munthe årets rapport. Oppsummerende mener følgegruppa at rekruttering,
frafall, internasjonalisering, samiske perspektiv og SAK er uløste
problemområder. Gruppa er usikre på om matematikkravet er riktig vei å gå,
kanskje burde det heller vært et høyere krav når det gjelder
gjennomsnittskarakter. Det er en kjempeutfordring å få nok søkere til å
konkurrere om plassene på 1-7-utdanningene.
Delvis løste:
forskningsbasering, differensiering, nynorsk i GLU5-10, flerkulturelle
perspektiv og grunnleggende ferdigheter. Her trakk hun blant annet om
rundskrivet som jeg nevner over: Følgegruppa mener det slår beinet under
differensieringen at 1-7-utdannede får undervisningskompetanse på
ungdomstrinnet. Følgegruppa mener videre at flerkulturelle perspektiver og
grunnleggende ferdigheter må sterkere inn i LUBene i fagene.
Arbeid med praksis,
profesjonsretting og integrering mener følgegruppa er i god framdrift.
Følgegruppa mener at
det er for mange og for like LUBer i retningslinjene, for liten sammenheng
mellom generell kompetanse - kunnskaper - ferdigheter. Og de lurer på hvordan
ferdigheter vurderes. Følgegruppa lurer med Ole Enge på "Hva er en
E?" - det må være krevende å bestå!
Følgegruppa lurer på
hvorfor studenter ved de store lærestedene svarer at de ikke har så krevende
studier. Er det fordi de har så mange unge studenter? Eller er det ulike
læringskulturer?
Kommentarer fra salen
Det var spørsmål om
hvordan man konkret kan øke kravene, og Munthe nevnte som eksempel å stramme
kravene til E - viktig å ha slike diskusjoner på tvers.
Statssekretæren fikk
spørsmål om konsekvensene av "integrert" femårig lærerutdanning, og
han svarte at det ikke er en 3+2. En institusjon må kunne gi alle fem årene -
men fornuftig med mobilitet mellom 3. og 4. året. Kan kreve et betydelig løft
på en del læresteder. Noen i salen kommenterte da at hvis masterkravene skal
gjelde for alle fagene i hele den femårige lærerutdanningen.
Et blikk utenfra
Så var det danske
Jens Rasmussen som kom med et blikk utenfra. Han kommenterte at både Danmark og
Norge har hatt fire reformer de siste 20 år, og det er i overkant. Dette er et
resultat av at politikerne prøver å løse problemer ved reformer, mens sektoren
gjerne mener at problemene snarere kan løses ved at man får ro til å jobbe
videre med problemene, i den grad de i det hele tatt har sitt utgangspunkt
innad i sektoren.
GLU-reformen i Norge
er til dels kopiert direkte inn i den nyeste reformen i Danmark.
Stortingsmelding 11 har vært inspirerende for reformen i Danmark, ikke minst
det nye pedagogikkfaget, profesjonsrettingen og betoningen av FoU-rettingen.
Danskenes "PEL-fag" har fått navnet "Lærernes
grundfaglighed"., med modulene Elevens læring og udvikling, almen
undervisningskompetence. Specialpædagogik, (og to til, hvorav rn har med
dannelse å gjøre).
I Danmark er det
flere søkere til Paradise Hotel enn til lærerutdanningen. Slik er det i Sverige
og Norge også. (Og enda prøver KD å stoppe "badestudier"... :-)
I Danmark har man
aldersspesialiseing i dansk og matematikk: 1-6 og 4-10. Søkningen. Til 1-6 er
høyere enn til 4-10. I Norge kan det se ut til at 1-7-utdanningen kan stå i
fare for å bli en lavstatusutdannelse.
Han pekte videre på
at det er mulig med forandring uten reform, og også reform uten forandring.
2009-reformen var en reform som satset på grunnleggende endringer, og som vi
ser den har fått til i en stor grad - et farvel til seminartradisjonen i
lærerutdanningen.
Han viste til slutt
til Ontario, som har koblet skolereformer til etterutdanningsaktivitet
(capacity building). De bygger ikke på bonus og "straff", for det gir
ikke mening å gi belønning og straff til folk som uansett vil det beste men har
ulike forutsetninger for å få det til. Det er forholdsvis lite litteratur om
"capacity building" blant lærerutdannere. (Her tenker jeg jo ting som
et førstelektorprogram kan være midt i blinken...) Det er viktig å betrakte
lærerutdannere som en profesjon i seg selv, med en egen profesjonell identitet.
I diskusjonen
etterpå ble han spurt om hva som er det viktigste å samarbeide om. Han svarte
frafall og rekruttering. Og bli tydeligere på hva vi mener med at
lærerutdanning er en profesjon - og gi lærerutdanneres livslange læring større
oppmerksomhet.
Han ble også spurt
om opptakskrav viktig, og han svarte at Det vet vi ikke... Men det skal en
veldig dårlig utdanning til for å ødelegge veldig gode studenter.
Til slutt ble han
spurt om hvordan de danske profesjonshøgskolene klarer å realisere
forskningsbasert utdanning. Svaret var at det klarer de ikke - det er ikke
forskningstid i stillingene i Danmark, veldig få har forskerutdanning, og
utdanningen er ikke definert som forskningsbasert.
Samarbeid UH-sektor og skoleeier
Så var det en sesjon
om samarbeid mellom UH-sektoren og skolesektoren. Først Osvald Lykkebø fra HSF.
Hva er det med Sogn og Fjordane som gjør at de gjør det så godt? De skårer godt
på nasjonale prøver, for eksempel. (Bortsett fra det mest opplagte: at de har
lavest gjennomsnitt i landet når det gjelder antall elever per lærer.) I 1997
ble det opprettet et forum for skole- og barnehageutvikling. De samordnet sine
kalendere, slik at det ble et logisk årshjul for møtepunktene mellom fylke,
kommuner og UH-sektor. De laget også et system for omfattende etter- og
videreutdanning, og et system for deltidsutdanninger rundt omkring. De har
avtale om å utdanne ialt 70 lærere per år, for det er det som trengs i
fylket. Ungdomstrinnsatsningen skjer
også regionvis, med videreutdanning i etterkant.
Nina Vidvei Larsen
fra Brentemoen Skole kom med erfaringer som nyutdannet 7. klasselærer fra UiA.
Hun fortalte at hun ble overveldet av alle de små, sosiale tingene, små og
store konflikter i skoledagen som man må håndtere på en måte som ikke tar all
oppmerksomhet for verken lærer eller elever. Det er vanskelig å få god trening
på dette i praksis, siden praksislærer alltid er der til å ta tak. Hennes andre
stikkord var det faglige, hvor hun er godt fornøyd. Fagstoffet og pedagogikken
var tilpasset hennes alderstrinn (hun går på 5-10). Men skolene har en vei å gå
for å tilpasse seg dette for ikke å se på lærerne som poteter som kan undervise
alle fag.
Hun har hatt mentor,
og er veldig fornøyd med dette. Det er så mye å sette seg inn i, og så godt å
ha en mentor å snakke med. (På samme måte bør vi, i tråd med Rasmussens
innlegg, ha mentor/fadder for nye lærerutdannere.)
Til slutt bidro
Kristian Andersen fra UiA med erfaringer med hospitering i grunnskolen.